四川“十三五”环保规划出炉 首提约束性指标

到2020年，我们生活在这样的环境中——

水

城乡集中式饮用水源地达标率不低于90%，城镇饮用水水源规范化建设比例达60%，市（州）政府所在地城市建成区全部消除黑臭水体。

大气

成都平原、川南、川东北经济区重度及以上污染天数显著下降，全省地级及以上城市空气质量优良天数比例达到83.5%。

土壤

受污染耕地安全利用率达到国家要求。

四川省政府日前印发《四川省“十三五”环境保护规划》（以下简称《规划》），明确了未来几年四川环境保护的目标和路径。省环保厅相关负责人日前解读《规划》时介绍，“十三五”时期确立生态环境质量、污染物排放总量和生态保护三大指标体系共17项，其中约束性指标10项、预期性指标7项，水、大气、土壤环境质量指标首次进入规划约束性指标。

这位负责人表示，“所谓约束性指标，就是确保要实现的指标”。“十三五”期间，力争水环境质量全面改善，全省河流劣Ⅴ类和Ⅴ类水质基本消灭；大气环境质量明显提升；土壤环境质量做到安全可控。

打好水污染防治歼灭战。我省将建立流域、水生态控制区、水环境控制单元三级分区体系，从严控制污染物排放量，完善跨界断面水质超标资金扣缴补偿机制，建立重点流域水环境质量考核激励机制。全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。到2020年，全省33个国控、省控断面水质需大幅改善，全省城乡集中式饮用水源地达标率不低于90%，城镇饮用水水源规范化建设比例达60%，市（州）政府所在地城市建成区全部消除黑臭水体。

打好大气污染防治攻坚战。深化区域大气污染联防联控，以成都平原、川南、川东北经济区为重点，持续开展大气污染防治攻坚。加强重污染天气应对，完善重度及以上污染天气的区域联合预警机制，健全应急预案体系。强化监管和督察，对应对不及时、措施不力的地方政府予以约谈、通报、挂牌督办。到2020年，成都平原、川南、川东北经济区重度及以上污染天数显著下降，全省地级及以上城市空气质量优良天数比例达到83.5%。

打好土壤污染防治持久战。2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。实施农用地土壤环境分类管理，按污染程度将农用地划为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类，分别采取相应管理措施。到2020年，受污染耕地安全利用率达到国家要求。《规划》提出加强农村环境基础设施建设，到2020年，全省60%行政村生活污水得到处理，90%行政村生活垃圾得到有效处置，完成9000个建制村环境综合整治。禁止不符合排放标准的车辆制造、进口、销售和注册登记，推广应用新能源汽车，2017年底前，基本淘汰全部黄标车。完善城市公共交通服务体系，到2020年，成都市建成区公共交通占机动车出行比例达60%。

省环保厅相关负责人表示，对《规划》实施情况将严格评估考核，2018年底进行中期评估，2020年底进行终期考核，考核结果向省政府报告，向社会公布，纳入领导干部综合考核评价体系。